Mugdim Mandžuka, Amel Kosovac, Nino Čorić, Adnan Zaimović
ABSTRACT: The postal services market is characterized by significant changes in market conditions as a consequence of the application of new technologies, users 'demands in terms of "service tailored to users' value-added services, better quality and lower prices as well as the weakening of the market barriers and an increasing number of competitors.The transformation and regulatory shocks the adjustment in the postal sector in the EU has been ongoing since 1997. Transformations low shocks the EU administration is a response to fundamental changes in the development of a communication technology that have a very strong impact on the postal sector and postal services markets.The maingoal of postal policy EU is to ensure equal conditions for the development of the postal market in the community and to harmonize the development of a single postal market in countries članiaa. European Postal Directive constitute a regulatory framework which Member States encourage and guide the development of the national postal markets with the aim of creating a single market European Union and improve the temper of postal servicesThe European Parliament and the Council adopted the three postal directives are regulatory okiro which member states are obliged to integrate into the national legal framework regulating the activities of postal services. Directives contain a set of systemic measures and activities aimed at the development of a postal markets, while ensuring the protection of the public interest, primarily through: the definition of the universal postal service and security mechanisms of ensuring the same, the establishment of national regulatory authorities, the reduction or elimination of monopolies and improving the quality of postal services.This paper provides a brief overview of the basic objectives and contents of three postal directives and the basic principles of postal services, namely: market liberalization and elimination of monopolies, the satisfaction of the public interest, improving Kalita services and supervision and market regulation. The paper contains a review of the existing regulatory framework in Bosnia and Herzegovina in the postal sector and its compliance with European directives as well as possible scenarios of implementation of European postal directive in Bosnia and Heregoini through their integration in the legislative okiro BiH.
SAŽETAK: Tržište poštanskih usluga karakterišu značajne promjene tržišnih uvjeta kao posljedica primjene novih tehnoloških dostignuća, zahtjeva korisnika u pogledu „usluga po mjeri korisnika“, usluga dodatne vrijednosti, većeg kvaliteta i niže cijene kao i slabljenja tržišnih barijera i sve većeg prisustva konkurencije.Transformacija i prilagođavanje regulatornog okira u poštanskom sektoru u EU traje još od 1997 godine. Trasformacija zakonodavnog okvira u EU upravo je bila odgovor na fundamentalne promjene u razvoju komunikacijskih tehnologija koje su se veoma snažno odrazile na poštanski sektor i tržište poštanskih usluga. Osnovni cilj poštanske politike Evropske unije je obezbijediti jednake preduvjete za razvoj poštanskog tržišta u zajednici te uskladiti razvoj pojedinačnih poštanskih tržišta u zemljama članica. Evropske poštanske direktive predstavljaju regulatorni okvir kojim se zemlje članice podstiću i usmjeravaju u razvoju nacionalnih poštanskih tržišta s ciljem stvaranja jedinstvenog tržišta Evropske unije i unapređenja kvaliteta poštanskih usluga. Evropski parlament i vijeće donijeli su tri poštanske direktive koje predstavljaju regulatorni okvir koji su zemlje članice u obavezi integrisati u naionalni zakonodavni okvir kojim se reguliše djelatnost poštanskog saobraćaja. Direktive sadrže skup sistemskih mjera i aktivnosti usjerenih na razvoj poštanskih tržišta uz obezbjeđenje zaštite javnog intresa, a prvenstveno kroz: definisnje univerzalne poštanske usluge i osigurnje i mehanizam obezbjeđenja istih, uspostvu nacionalnih regulatornih tijela, smanjenje odnosno ukidanje monopola i unapređenje kaliteta poštanskih usluga. U ovom radu je dat kratak osvrt na osnovne ciljeve i sadržaj triju poštanskih direktiva te su prikazani osnovni principi razvoja tržišta poštanskih usluga i to: liberalizacija tržišta i ukidanje monopola, zadovoljenje javnog interesa, unapređenje kaliteta usluga i nadzor i regulisanje tržišta. Rad sadrži osvrt na postojeći regulatorni okvir u BiH u poštanskom sektoru i njegovu usaglašenost sa evropskim direktivama kao i moguće scenarije implementacije evropskih poštanskih direktiva u Bosni i Hercegovini kroz njihovu integraciju u zakonodavni okvir BiH.
